加拿大餐饮业监管机制

加拿大联邦层面负责食品安全管理的主要机构为卫生部和食品检验署,但对餐饮业的食品安全监管主要由各省、市地方当局负责,并未由联邦层面进行直接监管。在法律法规执行依据方面,餐饮企业需要关注加拿大联邦、省级、市级或地方三个层级的法律法规及相关指南文件。
联邦政府与餐饮业监管相关的方面主要包括:商品和服务税收、退休金、员工就业保险、规范移民和外国公民的工作许可,对进口食品或用品征税;
省级政府主要负责劳工、就业标准、人权、工作安全、酒类销售许可、公共卫生等方面;
市或地方政府主要就建筑,区域,噪音,停车场,标志,营业时间和废物管理等进行规定

在加拿大从事餐饮行业的人都知道,加拿大对餐饮业的监管相对比较严格、细致。比如,厨房的改建建筑与装修需要获得单独的许可证,厨房许可证一般由当地的卫生主管部分负责审批。如果想要将餐馆标志在建筑外面或者遮阳蓬上显示用以对外宣传,需要获得餐馆标志和遮阳蓬的许可证。如果餐馆打算在户外或露台上供应食品和饮料,需要申请户外经营许可证。餐馆必须按照市政府和环境保护相关法规要求处理废弃物。除上述要求外,在加拿大开设餐馆还涉及建筑、消防安全以及酒类许可等方面的具体要求。
加拿大餐饮业的许可、经营、检查和管理体系等主要由各省、市或地方制定的法律、法规和条例具体规定。接下来我们就带大家距离了解一下。
餐饮创业者需要注意的法律法规
注册公司

开店之前,餐饮创业者需要先注册一个公司,以公司实体去申请营业执照和餐饮许可证,小编为您准备了注册公司的官网,英文原版请阅:https://www.toronto.ca/business-economy/business-start-ups/business-regulations/
因每种营业执照类型不同,加拿大联邦,省和市政府的要求不同,小编概括了一些最主要的要求:
- 商业注册许可证–在政府部门进行商业名称注册。
- 物业属性–在政府检查物业的属性和用途是否能从事所要经营业务
- 建筑和拆除许可证–对选择的建筑进行拆除增加或翻新
- 统一销售税(HST)– 在加拿大税务局注册税号
- DineSafe 许可证- 通过多伦多公共卫生官的检查
- 无犯罪记录证明- 申请者需要再加拿大警察局进行无犯罪记录和司法事项检查
加拿大注册公司不同于国内,对于注册公司还有很多手续和具体细节,小编建议申请者还是要找专业的律师或会计来进行注册,以免发生任何的遗漏。
餐饮许可要求
加拿大省/市政府对餐饮经营场地有硬性要求,只有全部符合要求的餐饮场所才能申请到餐饮服务许可证从而开始营业。下面由小编来给大家整理了这些硬性规定:
1.餐饮从业规定

安大略省餐饮企业经营者要求
根据安大略省餐饮业条例指示,食品的温度,食品的处理,卫生,洗碗和从业者的个人卫生习惯都要遵循最低标准。(官网请阅https://www.ontario.ca/laws/regulation/R17493)。
餐饮行业要求食物的生产,加工,存储,处理,展示,分发, 运输,出售或出售的场所,都必须遵守《食品场所法规》。
多伦多市餐饮企业经营者要求
在餐饮场所入口处将食品安全检查通知的标志,张贴在公众可以明显看到的地方。
在食品安全检查通知标志旁边张贴餐饮营业执照。营业场所需准备《多伦多公共卫生食品安全检查报告》副本以便随时给检察官检查。
如企业的管理人员和负责人发生变动,通知市许可和标准司更改信息。
如经营业务的性质发生变动,请至少在更改前30天内通知市许可和标准司。
官网请阅:
https://www.toronto.ca/community-people/health-wellness-care/health-programs-advice/food-safety/food-safety-for-businesses/starting-a-food-business/
2.经营场所规定

在加拿大经营餐饮行业对经营场所也有详细的规定和要求,如下:
1)建筑结构
A.墙壁和天花板
经营场所内的房间和走廊的墙壁,天花板,必须清洁并保持卫生。
B.灯光
确保室内有足够的光线以利于客人就餐和食物的准备。可用的光量必须符合《安大略建筑规范》的要求。
C.楼层
整个餐饮场所的楼道,地板和地面覆盖物必须保持干净,光滑且不吸水。如果使用地毯,必须保持清洁。
D.洗手间设施
提供符合《安大略建筑规范》的洗手间。洗手间应保持清洁,卫生且可以正常的使用。洗手间需要始终向公众开放。
每个洗手间必须提供以下物品:
卫生纸
持续供应冷热水
放置于分配器中的肥皂或清洁剂
垃圾桶
纸巾,毛巾或热风烘干机
*大型餐饮企业需要向多伦多建筑局咨询,以确定所需固定洗手间的总数。
E.通风
所有室内空间和洗手间都需要向外部通风。通风系统必须保持清洁和进行专业的维护,在安装或修改任何通风系统之前,需要先咨询多伦多建筑局(建筑规范)的要求。

2)储存设备
A.冷藏
必须有足够的冷藏和冷冻空间,每个空间都需要有一个能正常使用的指示温度计。
B.架子
用于存放食物的架子或托盘需使用易于清洁且不吸水的材料制成的。
C.废物储存
垃圾应存放在具有耐用,防漏和不吸水材料的容器中,该容器应带有紧密安装或自动关闭的盖子。确保有足够的容器以卫生的方式存储垃圾和有机废物。垃圾容器应防鼠/防动物,并有锁定的功能。
D.员工储物柜
为员工提供一个单独的房间,隔间,储物柜或空间,以存放员工的个人衣物和物品。该空间不应在食物准备区域内。
E.化学品储存
将化学药品存放在与食物分开的地方,以防止任何食物表面或器具受到污染。化学品必须保存在容器中,该容器必须带有清楚标识内容物的标签。
3)烹饪设备
温度计
必须有准确的指示探针温度计,以确保食物已煮熟至适当的温度。
烹饪设备
烹饪设备必须具有耐腐蚀,不吸水性,其防护罩如顶篷或其他设备必须也是由容易清洁的材料制成。
4)卫生设备
洗手池
每个食品准备区都需要一个单独的洗手池,该洗手池配有冷热水,置于分配器中的液体肥皂和纸巾。洗手池必须位于方便员工使用的位置。洗手水槽必须仅用于洗手目的,不能进行别的食物的清洗。
洗碗设备
机械洗碗设备应为具有认证过的消毒方法(化学或高温)的商业级设备,并配有外部指示温度计和测试试剂条,以验证消毒剂的浓度。
对于手工洗涤的物品,需使用三格水槽,容积必须足够大,该水槽可以轻松洗涤,冲洗和消毒所有多用途物品。(包括盘子,餐具,咖啡杯和玻璃器皿等。)
如果不使用多用途物品,则可以使用两格水槽。容积必须足够大,以清洁和消毒锅,平底锅,搅拌碗,钳子,托盘等,还包含任何用于烹饪食物和制作的设备。
*将排水架放在水槽附近,需要让清洗过的物品风干。
官网请阅:
https://www.toronto.ca/community-people/health-wellness-care/health-programs-advice/food-safety/food-safety-for-businesses/starting-a-food-business/structural-requirements/
3.新建/翻新建筑规定

如果需要对现有的建筑进行改建或翻新,需要联系多伦多公共卫生局进行查询,以最大程度的减少建筑中的修改带来的问题。否则开始施工后再进行更改可能会付出更多的代价。

在施工之前,需要向当地市政府提供餐饮建筑施工详细的计划,以通过审查,确保其符合包括安省建筑法规在内的各种法律法规。建筑计划应包括所有餐饮设备和卫生设备的布局图纸。
以下是可以受理审阅的多伦多公共卫生办公室地址:

在您的计划获得批准并完成建设之后,必须通过多伦多公共卫生局对房屋进行检查才能正式施工。
官网请阅:https://www.toronto.ca/community-people/health-wellness-care/health-programs-advice/food-safety/food-safety-for-businesses/starting-a-food-business/submitting-plans/
4.从业人员规定

食品处理人员认证项目(Food Handler Certification Program)
对于想要从事餐饮行业的人员,需要通过多伦多公共卫生部门的食品处理人员认证项目,成功通过考试的人将获得有效期为五年的食品从业人员证书。
三种方式获得证书:
1.上课并参加考试
所有课程都在多伦多地区提供。
讲师是经过认证的公共卫生督察。
六个小时的教学课程,然后考试。
可以在您的位置安排至少15人的课堂。
请致电416-338-7600。
2.仅考试(自学)
考试材料 可以在线获得,也可以从多伦多公共卫生局购买。
(官网请阅:https://www.toronto.ca/wp-content/uploads/2017/11/9953-Food_Handlers_training_manual.pdf)
所有考试都在多伦多地区提供。请致电416-338-7600转2。
3.去省政府认证的部门/机构
参加安大略省卫生和长期护理部批准的部门/机构的培训,认证的部门请访问网站:安大略省卫生和长期护理部-环境卫生网站(http://www.health.gov.on.ca/en/pro/programs/publichealth/enviro/)。多伦多公共卫生局将接受通过安大略省卫生部门认证机构颁发的证书。
注意
饮食安全项目 DineSafe program

省政府规定,所有餐饮企业均应遵守《安大略省食品场所法规》的要求,并且通过公共卫生检查员的检查。检查结果将发布在 Dine Safe 网站上,并且将检查通知(通过,有条件通过或关闭)的标志张贴在所经营的场所上。(官网请阅:https://www.toronto.ca/community-people/health-wellness-care/health-programs-advice/food-safety/dinesafe/)

DineSafe是多伦多公共卫生局的食品安全项目,多伦多公共卫生局有权利检查所有餐饮企业,卫生官将不定期的对餐饮企业进行检查和抽查,每次检查都会产生通过,有条件通过或关闭的通知。如果餐饮企业没有通过卫生官的检查将有可能面临关闭甚至处罚。
结语
加拿大的餐饮行业相比于国内餐饮行业的法律法规更加严格,所以广大餐饮创业者一定不要疏漏任何一个法律法规的要求,以免造成不必要的损失和代价。希望今天的分享能帮助每一位餐饮创业者避免法律法规上的弯路,顺利的把自己的店开起来。